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        臭氧污染成山東治氣大患 減排規(guī)劃劍指VOCs污染

         國(guó)務(wù)院今年初印發(fā)《十三五節(jié)能減排綜合工作方案》,正式將VOCs納入節(jié)能減排指標(biāo)之一:到2020年,全國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。該方案對(duì)各省份下達(dá)十三五揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制計(jì)劃目標(biāo)。

         
          近日,山東省環(huán)保廳草擬的《山東十三五揮發(fā)性有機(jī)物減排工作方案(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)正式向各地政府和有關(guān)單位征求意見(jiàn),425日截止。
         
          該《征求意見(jiàn)稿》提出,到2020年,基本建成VOCs精細(xì)化防控管理體系;全省現(xiàn)役源VOCs排放總量減少42.11萬(wàn)噸。珠三角地區(qū)為全省VOCs減排的重點(diǎn)地區(qū)。廣州、深圳、佛山、東莞為珠三角地區(qū)VOCs減排重點(diǎn)城市,這也是全國(guó)下達(dá)十三五”VOCs減排量最大的4個(gè)城市。濟(jì)南VOCs減排重點(diǎn)城市。 
          小知識(shí)
         
          太空的臭氧是保護(hù)地球的,但近地表的臭氧是污染空氣的,本文所述臭氧為近地表的污染物。
         
          形勢(shì)
         
          連續(xù)兩年山東臭氧污染超PM2.5
         
          連續(xù)兩年,山東空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。不過(guò),一項(xiàng)數(shù)據(jù)的變化卻引起了環(huán)保部門的關(guān)注——2015年全省城市首要污染物中臭氧占比40.5%,首次反超PM2.5(占比為38.6%)后,2016年臭氧作為首要污染物的比例再升至42%。今年一季度,全省臭氧濃度指標(biāo)同比上升17%;珠三角同比上升18.9%
         
          而被譽(yù)為臭氧元兇的VOCs(揮發(fā)性有機(jī)化合物),正是形成臭氧和PM2.5的關(guān)鍵前物,也是灰霾和光化學(xué)煙霧污染的重要來(lái)源。
            

        臭氧污染多發(fā)生在光照強(qiáng)烈,氣溫較高的夏秋季,其對(duì)能見(jiàn)度的影響與PM2.5完全不同,有時(shí)候明明看見(jiàn)天氣晴朗,但其實(shí)臭氧已經(jīng)超標(biāo)了。環(huán)保科技相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),臭氧是二次污染物,大多來(lái)源于汽車尾氣、工業(yè)生產(chǎn)排放出的氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物VOCs,在光照作用下發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)生成。VOCs本身具有高毒性特征,工業(yè)源排放的VOCs更對(duì)環(huán)境及人體危害極大。
         
          今年初,國(guó)務(wù)院印發(fā)《十三五節(jié)能減排綜合工作方案》,正式將VOCs納入節(jié)能減排指標(biāo)之一——2020年,全國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上,并要求大力推進(jìn)石化、化工、印刷、工業(yè)涂裝、電子信息等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。
         
          根據(jù)國(guó)家要求,山東作為全國(guó)16個(gè)十三五揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制的重點(diǎn)地區(qū)之一,到2020年,要在2015年排放137.8萬(wàn)噸VOCs的基礎(chǔ)上減排18%,其中重點(diǎn)工程減排量20.7萬(wàn)噸。
         
          控制
         
          將VOCs納入環(huán)評(píng)審批前置條件
         
          “VOCs控制難,難在行業(yè)總排放量大,但不同行業(yè)又有各自特點(diǎn),需要定制化開(kāi)發(fā)不同的方案。山東省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

        對(duì)此,去年初發(fā)布的《山東省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治實(shí)施方案(2014-2017)》中,把石油和石化、印刷、表面涂裝、制鞋、家具制造等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)納入了整治范圍。省環(huán)保廳還將上述行業(yè)的1434家企業(yè)納入VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄,實(shí)施一企一策整治。此外,山東多年前就在全國(guó)率先制定家具制造、包裝印刷、表面涂裝、制鞋等行業(yè)的VOCs排放地方標(biāo)準(zhǔn)。
         
          今年起,為確保完成國(guó)家下達(dá)的我省十三五”VOCs總量減排目標(biāo)要求,省環(huán)保廳草擬了《山東十三五揮發(fā)性有機(jī)物減排工作方案(征求意見(jiàn)稿)》。
         
          與以往對(duì)VOCs的控制著重于末端治理不同,《征求意見(jiàn)稿》首次提出,將VOCs排放是否符合總量控制要求作為環(huán)評(píng)審批的前置條件,并納入排污許可管理,對(duì)排放VOCs的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)等量或倍量替代。
         
          到2018年,各地市的省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治任務(wù)量完成率100%。到2020年,各地市的市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)整治任務(wù)量完成率100%;全省基本建成VOCs精細(xì)化防控管理體系;全省現(xiàn)役源VOCs排放總量減少42.11萬(wàn)噸 
          部署
         
          細(xì)化行業(yè)減排,加快落實(shí)排污收費(fèi)
         
          為提高治理的精細(xì)化和針對(duì)性,《征求意見(jiàn)稿》提出,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)與關(guān)鍵因子減排。重點(diǎn)推進(jìn)煉油石化、化工、工業(yè)涂裝、印刷、制鞋、電子制造等重點(diǎn)行業(yè),以及機(jī)動(dòng)車和油品儲(chǔ)運(yùn)銷等領(lǐng)域VOCs減排;重點(diǎn)加大活性強(qiáng)的芳香烴、烯烴、炔烴、醛類、酮類等VOCs關(guān)鍵活性組分減排。
         
          與此前的治理方案多從行業(yè)大類著手不同,此次《征求意見(jiàn)稿》對(duì)上述重點(diǎn)行業(yè)的子行業(yè)做了明確的細(xì)分。如石化和化工行業(yè),細(xì)化為石油煉制與石油化工,醫(yī)藥、合成樹(shù)脂、橡膠和塑料制品制造、涂料/油墨/顏料制造。在工業(yè)涂裝行業(yè)中,則細(xì)分為集裝箱、汽車、家具、船舶、鋼結(jié)構(gòu)、其他交通運(yùn)輸設(shè)備。要求到2020年,全省工業(yè)涂裝VOCs排放量減少20%以上。
         
          在減排的工藝上,也有更細(xì)致的要求,如對(duì)印刷和制鞋行業(yè),要求推廣使用低毒、低(無(wú))VOCs含量的油墨、膠粘劑、清洗劑、潤(rùn)版液、洗車水、涂布液等原輔材料。
         
          在備受關(guān)注的機(jī)動(dòng)車VOCs綜合治理方面,《征求意見(jiàn)稿》提出,以汽油車尾氣排放和蒸發(fā)排放控制為重點(diǎn),推進(jìn)機(jī)動(dòng)車VOCs減排。力爭(zhēng)在2018年實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn),引入車載油氣回收技術(shù)(ORVR),顯著降低蒸發(fā)排放。 
          與市民生活相關(guān)的餐飲油煙、建筑裝修也在VOCs的控制范圍。
         
          《征求意見(jiàn)稿》提出,禁止在敏感區(qū)域和場(chǎng)所新設(shè)產(chǎn)生油煙、惡臭等污染的服務(wù)項(xiàng)目。城市建成區(qū)內(nèi)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂應(yīng)當(dāng)采取具有油霧回收功能的抽油煙機(jī)和高效油煙凈化設(shè)施。 
          山東還計(jì)劃將VOCs排放控制納入一證管理。加快石化、化工、印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排污重點(diǎn)行業(yè)VOCs排污許可工作。加快落實(shí)VOCs排污收費(fèi),并逐步擴(kuò)大征收范圍,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋。探索特定種類的VOCs排放累加收費(fèi)。
         
          隨著國(guó)家對(duì)VOCs治理的重視和推進(jìn),將催生巨大的治理、監(jiān)測(cè)和第三方服務(wù)市場(chǎng)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

         

        目前山東帕克環(huán)保工程公司各項(xiàng)專利技術(shù)廣泛應(yīng)用于各類化工污水處理、紡織印染廢水處理、中藥提取污水處理 、制藥污水處理、淀粉污水處理、酒精乙醇污水處理、精制棉纖維素廢水處理、發(fā)酵類污水處理、造紙廢水處理、勞保手套污水處理、食品污水處理、屠宰污水處理、豆腐生產(chǎn)污水處理、軟骨素污水處理、紡織廢水處理、皮革廢水處理、醫(yī)藥污水處理、果蔬加工污水處理、馬鈴薯廢水處理、豆制品加工廢水處理和五大電力公司等行業(yè)中來(lái),超過(guò)了70%以上行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了廢水再利用和治污副產(chǎn)沼氣資源利用發(fā)電等。

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